交易所,交易所排名,交易所排行,加密货币是什么,加密货币交易平台,加密货币平台,币安交易所,火币交易所,欧意交易所,Bybit,Coinbase,Bitget,Kraken,全球交易所排名,交易所排行我市生育保险政策于2008年4月建立，政策建立初期实行市、县分级统筹，2010年10月起实行市级统筹。生育保险费由用人单位全额缴费，职工个人不缴费。2015年7月，我市根据基金结余情况，在认真测算分析的基础上，将行政事业、企业参保单位缴费费率均下调了0.1个百分点，即行政事业单位生育保险费率调整为0.3％，企业单位为0.5％。生育保险基金用于支付生育医疗费、计划生育手术费、生育津贴、生育补助金、一次性生育护理补助金及依法纳入生育保险基金支付范围的其他费用。通过实施生育保险，有效地保障了我市参保职工生育期间的基本生活和基本医疗需要，维护了广大参保职工的合法权益。2015年7月，在降低生育保险缴费率的基础上，实行生育医疗费按人头包干结算，同步改进了生育津贴发放办法，有效控制了医疗机构次均费用的过快增长和突击参保现象的发生，确保了基金安全。我市于2016年1月与自治区同步实施了全面二孩政策。由于这项惠民人口政策的实施，多年积聚的生育愿望得到释放。选择生育二孩的参保职工很多，近两年享受生育待遇的人次急剧增长，养老保险基金支出也大幅增长，而同期参保人数基本保持稳定，基金收入增幅较小。因此导致基金当期收支差额大，严重收不抵支，基金累计结余持续减少。长期下去将会影响基金支付能力和参保职工待遇享受。

　　从近3年生育保险参保人数增长情况来看，我市生育保险参保人数基本稳定，参保人数年均增长率为1.6%。每年新增人员主要是行政事业单位新录用人员、三支一扶人员及企业新参保人员。

　　根据上图，我市2014年、2015年生育保险费收入基本稳定在1160余万元水平。二孩政策实施的2016、2017年，收入略有增加，但也稳定在1300万元左右。2017年月缴费基数总额为30893万元，按照平均费率0.35%计算，每月征收保险费108万元，第四季度预计征收324万元，全年征收1293万元。近两年年均生育保险费收入增长63万元，增长率为5.3%。

　　我市从2015年7月1日起实施生育保险按人头包干付费办法，并规范了生育津贴计发办法，杜绝了突击参保等现象的发生，这些政策的实施使2015年生育基金支出出现了负增长，同比下降9.4%。我市于2016年1月起实施了全面二孩政策，受政策影响，享受生育待遇的人次大幅增长，由2015年的1206人增长到2016年的1965人，增加了759人，增长率达到了63%。2017年二孩政策作用进一步显现，享受生育待遇的人次继续大幅增加，2017年前三季度享受生育保险待遇人次为3324人，比上年增加1359人，增长率为69%。预计2017年全年享受生育待遇人数将达到4000余人，比上年增长100%左右。近两年年均增长1397人，增长率为115%。

　　随着享受生育待遇人次的大幅增长，生育保险费支出也大幅增长。 2016年生育保险费支出1164万元，比上年增加543万元，增长率为77.6%。2017年前三季度生育保险费支出2701万元，预计全年将达到3500万元，比上年增长2340万元，增长率为201%。近两年年均生育保险费支出增长1423万元，增长率为218%。

　　生育保险费支出大幅增长的原因主要有三点：一是生育医疗费大幅增长。2015年生育医疗费为244万元，2016年为434万元，2017年前三季度为667万元，预计全年将达到900万元，近两年年均增长322万元，增长率为130%。二是男配偶一次性生育护理补助金政策的实施增加了支出。2016年自治区实施了新的《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》，《条例》将女职工的产假由原来的98天提高到了现在的158天，同时实行配偶25天的护理假。为维护生育保险参保人员的合法权益，自治区人社厅、财政厅及时调整政策，从2016年1月21日以后依法生育的，参保男职工的配偶依法生育，其配偶也参加了生育保险的，给予参保男职工一次性生育护理补助金。2016年参保男职工一次性生育护理补助金标准为6385 元。2017年为6784元。2016年男职工一次性生育护理补助金支出216万元。2017年前三季度支出770万元，预计全年支出1026万元。近两年总计增加支出1242万元。三是参保女职工生育津贴支出大幅增长。随着参保女职工生育津贴发放天数由98天增加到158天，以及享受生育待遇人次的增加，妇女生育津贴支出也大幅增长。2015年妇女生育津贴支出408万元，2016年支出809万元，2017年前三季度支出1258万元，预计全年支出1678万元。近两年年均增长1473万元，增长率为155%。

　　根据上图，2016年1月实施全面二孩政策以来，我市生育保险基金支付压力明显增大，基金当期结余呈急速下降趋势。2017年3季度末生育保险基金当期结余-1612万元，严重收不抵支。

　　我市实施全面二孩政策以来，由于享受生育保险待遇人次大幅增加、女职工产假和男职工护理假天数的增加，使生育医疗费用、生育津贴和一次性生育补助金大幅提高，生育保险基金支出剧增。而同期参保缴费人数及基金收入增幅较小，因此导致基金当期收不抵支，基金结余持续减少。长期下去将严重影响生育保险待遇支付能力，进而影响参保职工的待遇享受。

　　针对我市生育保险基金出现的支付情况，我局将企业生育保险费率提高0.4个百分点，机关事业单位保险费率提高0.5个百分点。提高后企业单位生育保险费率为0.9%、行政事业单位为0.8 %。我市实施全面二孩政策以来，2016年、2017年生育保险费收入分别为1376万元、1293万元，年均收入1335万元。2016年、2017年生育保险费支出分别为1164万元、3500万元，年均支出2332万元，年均收支差-997万元。2017年企业单位缴费基数总额为89940万元，保险费率提高0.4个百分点后，年增加收入360万元；行政事业单位缴费基数总额为280764万元，保险费率提高0.5个百分点后，年增加收入1404万元。企业、行政事业单位总计增加收入1764万元，弥补收支差-997万元后，基金当期结余767万元。基金收支基本平衡、略有结余。

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